國際在線消息(記者 林維):在環境形勢嚴峻的當下,從嚴執法是環境保護的最後一道防線。目前,這項工作落實情況如何?環保部2013年對重點督辦環境案件的執行結果和整改情況進行跟蹤調查,並於今天(16日)向媒體通報了相關情況。據透露,超7成環境問題整改到位,但地方仍存在企業無視處罰偷排、政府監管不力等問題。
  據環保部16日通報,從2013年到2014年初,環保部對2012年查處和重點督辦的環境案件開展了環境執法的後督查,檢查各案件執行處理處罰要求和整改落實的情況。據統計,在全部93起案件中,超7成案件涉及的環境問題已處理處罰到位,企業也基本進行了整改。但環保部環境監察局局長鄒首民透露,部分地方在環境監管中仍存在不少問題。
  “一是部分案件未嚴格依法實施處理處罰。二是部分未執行到位案件未及時採取下一步措施,造成有些違法行為沒有完全改正。三是污水處理廠建設、運行、管理問題突出。主要涉及到管網搜集率比較低,地方政府由於各種原因管網建設緩慢。四是企業防護距離落實不到位。有些企業在項目審批環評過程中,地方政府明確承諾周圍防護距離之內的居民應該搬遷,但是沒有完全落實。”
  鄒首民表示,針對目前存在的問題,環保部將分類處理。
  “對於三個(未開展有效整改的)企業,鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司、百色融達銅業有限責任公司3起環境違法案進行掛牌督辦,責令企業依法履行地方環保部門處理處罰決定,逾期拒不執行的,由地方環保部門申請法院強制執行。同時,將以上企業的環境違法問題抄送國資委、中國人民銀行、證監會等部門,並移送監察部。二是向相關省級人民政府通報19起尚未整改到位的案件有關情況,要求其督促環境違法企業切實執行處理處罰決定。三是把地方環保部門工作中存在的問題向各級環保部門通報。我們的要求是一件案件要一查到底、一追到底,直到整改完成。”
  此外,鄒首民透露,社會廣泛監督對於遏制環境污染問題也至關重要。例如在社會信用體系中加入環保評估的內容,使污染企業真正不為社會所容。
  “我們把所有檢查結果掛在網上,除了後督察中已經整改完的,否則公司名字會一直放在網上,變相形成一個‘黑名單’。對於這些企業,任何公眾、包括銀行可以從相應的環保網站發現這些問題,由它們再決定一些誠信問題、包括是否給予貸款的參考。我們希望,將來隨著社會誠信體系建立後,這些企業‘一處違法,處處受限。’”
  環保部環境監察局副局長 陳善榮補充道,目前污染頻發的根本原因還是地方政府和企業不重視環境保護。此前,中石油、中石化、大唐、鞍鋼等大型國企都存在環境問題受到環保部通報批評。對此,陳善榮強調,央企和國企更應該在環保問題上起帶頭作用。
  “不管它是央企還是國企,遵守環保法律法規每個企業的責任。從明年1月1日新《環保法》執行以後,對這樣的企業就不是這樣(簡單)的處罰了。一個是按日計罰;第二如果不執行處理處罰決定的,相關負責人是要移送公安機關拘留的。所以這給還幸存僥幸的排污企業強烈的信號,還想偷排或污染環境的,一定會給予嚴厲的懲處。”
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